تعدين الذهب في جنوب أفريقيا في خطر
في بداية تحول تعدين الذهب في الساعة الرابعة صباحًا ، يقوم عمال المناجم بتقديم بصمات أصابعهم لفحوصات أمنية وتجمع حراس الباب الدوار (كإجراء أمني إضافي) ، قبل إنزال أنفسهم على بعد حوالي 3 كيلومترات إلى منجم Sibanye Gold’s Driefontein. أسفل المنصة ، في الهواء الرطب ، يحاول عمال المناجم تفكيك صخرة مملوءة بالذهب باستخدام انفجارات للكشف عن كنزهم.
مناجم ذهب
تقع غالبية مناجم الذهب العميقة والأكثر وفرة في العالم في المنطقة التي تبعد حوالي 40 ميلاً جنوب غرب جوهانسبرج. كلما كان المنجم أكثر عمقًا ، زادت تكلفة استخراج الذهب. معظم المناجم جاهزة للاستكشاف ، ولكن قد تتجاوز تكلفة التعدين الكبيرة قيمة الذهب داخل المنجم.
توقعات الذهب
الأمن التعدين وزاما zamas
بالإضافة إلى الحفريات ، هناك شيء آخر يجعل التعدين باهظ الثمن وهو مشكلة الأمن ، بما في ذلك عمال المناجم غير القانونيين الذين يطلق عليهم "zama-zamas". فهم لا يهتمون بالأعماق الشديدة والمستويات العالية من الأمن ويتوقون إلى الحصول على ما يمكنهم من مناجم. في منجم قريب ، قام الإضراب الوحشي بإزالة أكثر من 450 من زاما الذين تلقوا مساعدة من عمال المناجم القانونيين. أحد التقديرات يفقد ما يقرب من 4 ٪ من إنتاج الذهب المفقود بسبب زاما. لقد تم إطلاق النار على الفرق التكتيكية أثناء مطاردة هؤلاء العمال غير الشرعيين.
صناعة التعدين في جنوب افريقيا في انخفاض مستمر. في عام 1980 ، كان التعدين يمثل حوالي 20 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. الآن يمثل أقل من 10 ٪ بسبب ارتفاع التكاليف وانخفاض أسعار السلع الأساسية على سبيل المثال لا الحصر. تم قطع 70،000 وظيفة تعدين في النصف الأخير من العقد ومن المتوقع أن تأتي المزيد. العديد من zama-zamas من عمال المناجم السابقين.
تشريع الحكومة
تأثرت صناعة التعدين في جنوب إفريقيا أيضًا بالتشريعات الحكومية الجديدة. قدم وزير التعدين في جنوب إفريقيا ميثاقًا يجبر الشركات على التأكد من أن ما يقرب من ثلاثين بالمائة من أسهمها في أيدي السود. يتعين على الشركات الحفاظ على هذا المستوى الجديد من الملكية السوداء في جميع الأوقات. وهذا يعني أن الشركات تحتاج إلى دفع حوالي 1 ٪ من مبيعاتها كل عام للمساهمين السود. على سبيل المثال ، في عام 2016 كان سيتم دفع المساهمين السود 5.8 مليار راند من إجمالي 5.9 مليار راند تم دفعها كأرباح.
في حين أن كبار المسؤولين التنفيذيين في صناعة التعدين هم من البيض ، فإن جميع عمال المناجم تقريبًا من السود. تقول الحكومة إنها غاضبة بسبب هذا التفاوت ، وهذا قد يكون السبب وراء صياغتها لهذا القانون وإقراره بهذه السرعة ، دون التفكير فعليًا في تداعيات القانون الجديد.
تم تقديم أول ميثاق للتعدين في جنوب إفريقيا عام 2004 ثم تم تنقيحه في عام 2010 بعد مفاوضات مطولة بين الحكومة وقادة الصناعة. لقد تم تسليم الميثاق الجديد وأصبح من الصعب فهم أن غرفة المناجم ذهبت إلى المحكمة لمنع الميثاق. وقال روجر باكستر ، الرئيس التنفيذي للغرفة ، إن القواعد الجديدة تعرض وظائف التعدين للخطر وستثني المستثمرين.
تعد موارد جنوب إفريقيا بالفعل عملية بيع صعبة للمستثمرين العالميين. في دراسة حديثة ، صنفت جنوب إفريقيا في المرتبة 74 من 104 ولاية قضائية في مجال التعدين. بلغت نسبة البطالة 27.7 ٪ ، ودخلت البلاد في الركود في الربع الأول من عام 2017 ، مما يوفر مشهدًا هشًا للاستثمارات الخارجية.
المزيد من الارتباك يأتي من الانتخابات المقبلة. المؤتمر الوطني الأفريقي منقسم بعمق. ويدعم الميثاق الرئيس جاكوب زوما إلى جانب السياسات الشعبية الأخرى التي يقول إنها جزء من "تحوله الاقتصادي الجذري" على الرغم من أن آخرين يعتقدون أنه يصرف الانتباه عن فضائح الفساد. يقود نائب الرئيس سيريل رامافوسا الدعوة إلى إعادة النظر في ميثاق جديد. لسوء الحظ ، يلزم إجراء تغيير في الأعلى لرؤية تغيير حقيقي في صناعة التعدين في جنوب إفريقيا - وقد يكون هذا صعب التنفيذ على المدى القصير.
في بداية تحول تعدين الذهب في الساعة الرابعة صباحًا ، يقوم عمال المناجم بتقديم بصمات أصابعهم لفحوصات أمنية وتجمع حراس الباب الدوار (كإجراء أمني إضافي) ، قبل إنزال أنفسهم على بعد حوالي 3 كيلومترات إلى منجم Sibanye Gold’s Driefontein. أسفل المنصة ، في الهواء الرطب ، يحاول عمال المناجم تفكيك صخرة مملوءة بالذهب باستخدام انفجارات للكشف عن كنزهم.
مناجم ذهب
تقع غالبية مناجم الذهب العميقة والأكثر وفرة في العالم في المنطقة التي تبعد حوالي 40 ميلاً جنوب غرب جوهانسبرج. كلما كان المنجم أكثر عمقًا ، زادت تكلفة استخراج الذهب. معظم المناجم جاهزة للاستكشاف ، ولكن قد تتجاوز تكلفة التعدين الكبيرة قيمة الذهب داخل المنجم.
توقعات الذهب
الأمن التعدين وزاما zamas
بالإضافة إلى الحفريات ، هناك شيء آخر يجعل التعدين باهظ الثمن وهو مشكلة الأمن ، بما في ذلك عمال المناجم غير القانونيين الذين يطلق عليهم "zama-zamas". فهم لا يهتمون بالأعماق الشديدة والمستويات العالية من الأمن ويتوقون إلى الحصول على ما يمكنهم من مناجم. في منجم قريب ، قام الإضراب الوحشي بإزالة أكثر من 450 من زاما الذين تلقوا مساعدة من عمال المناجم القانونيين. أحد التقديرات يفقد ما يقرب من 4 ٪ من إنتاج الذهب المفقود بسبب زاما. لقد تم إطلاق النار على الفرق التكتيكية أثناء مطاردة هؤلاء العمال غير الشرعيين.
صناعة التعدين في جنوب افريقيا في انخفاض مستمر. في عام 1980 ، كان التعدين يمثل حوالي 20 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. الآن يمثل أقل من 10 ٪ بسبب ارتفاع التكاليف وانخفاض أسعار السلع الأساسية على سبيل المثال لا الحصر. تم قطع 70،000 وظيفة تعدين في النصف الأخير من العقد ومن المتوقع أن تأتي المزيد. العديد من zama-zamas من عمال المناجم السابقين.
تشريع الحكومة
تأثرت صناعة التعدين في جنوب إفريقيا أيضًا بالتشريعات الحكومية الجديدة. قدم وزير التعدين في جنوب إفريقيا ميثاقًا يجبر الشركات على التأكد من أن ما يقرب من ثلاثين بالمائة من أسهمها في أيدي السود. يتعين على الشركات الحفاظ على هذا المستوى الجديد من الملكية السوداء في جميع الأوقات. وهذا يعني أن الشركات تحتاج إلى دفع حوالي 1 ٪ من مبيعاتها كل عام للمساهمين السود. على سبيل المثال ، في عام 2016 كان سيتم دفع المساهمين السود 5.8 مليار راند من إجمالي 5.9 مليار راند تم دفعها كأرباح.
في حين أن كبار المسؤولين التنفيذيين في صناعة التعدين هم من البيض ، فإن جميع عمال المناجم تقريبًا من السود. تقول الحكومة إنها غاضبة بسبب هذا التفاوت ، وهذا قد يكون السبب وراء صياغتها لهذا القانون وإقراره بهذه السرعة ، دون التفكير فعليًا في تداعيات القانون الجديد.
تم تقديم أول ميثاق للتعدين في جنوب إفريقيا عام 2004 ثم تم تنقيحه في عام 2010 بعد مفاوضات مطولة بين الحكومة وقادة الصناعة. لقد تم تسليم الميثاق الجديد وأصبح من الصعب فهم أن غرفة المناجم ذهبت إلى المحكمة لمنع الميثاق. وقال روجر باكستر ، الرئيس التنفيذي للغرفة ، إن القواعد الجديدة تعرض وظائف التعدين للخطر وستثني المستثمرين.
تعد موارد جنوب إفريقيا بالفعل عملية بيع صعبة للمستثمرين العالميين. في دراسة حديثة ، صنفت جنوب إفريقيا في المرتبة 74 من 104 ولاية قضائية في مجال التعدين. بلغت نسبة البطالة 27.7 ٪ ، ودخلت البلاد في الركود في الربع الأول من عام 2017 ، مما يوفر مشهدًا هشًا للاستثمارات الخارجية.
المزيد من الارتباك يأتي من الانتخابات المقبلة. المؤتمر الوطني الأفريقي منقسم بعمق. ويدعم الميثاق الرئيس جاكوب زوما إلى جانب السياسات الشعبية الأخرى التي يقول إنها جزء من "تحوله الاقتصادي الجذري" على الرغم من أن آخرين يعتقدون أنه يصرف الانتباه عن فضائح الفساد. يقود نائب الرئيس سيريل رامافوسا الدعوة إلى إعادة النظر في ميثاق جديد. لسوء الحظ ، يلزم إجراء تغيير في الأعلى لرؤية تغيير حقيقي في صناعة التعدين في جنوب إفريقيا - وقد يكون هذا صعب التنفيذ على المدى القصير.